教育贫困学生的成本“6倍于”其他学生

研究人员称,澳大利亚一项令人瞠目结舌的研究结果表明,我们需要对教学补贴的分配方式进行彻底改革

六月 2, 2022
Stainless steel Bag sculpture by artist Yumin Jing at Sydney, Australia to illustrate Disadvantaged students cost ‘six times as much to teach’
Source: Alamy

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研究表明,教育社会经济地位较低的学生比地位优越的学生成本要高得多,因而应该彻底改革教育经费分配,以反映这一现实。

澳大利亚研究人员量化了来自贫困社区的学生的教育成本,这在此类研究中尚属首次。一个研究小组分析了37所高校10年的入学和财务数据,发现社会经济地位较低的本科生(那些来自全国最不富裕的那1/4地区的学生)的平均教育成本是收入较高学生的6倍。

事实证明,处于低经济地位研究生的教育成本也同样高昂,教育他们所需的资源是来自富裕社区研究生的4倍。虽然通过招收大量弱势群体可以降低平均成本,但要产生规模经济,需要招收多达2600名贫困本科生。

额外的开支源自在社会经济地位较低的社区的机构性工作。这些工作帮助人们树立志向,让他们为大学生活做好准备,并帮助他们满足学习期间的学术、财务和个人需求。高校必须迎合大众,而不是等待人们来迎合自己,因此高校在社会经济地位较低的地区建立并运营多个校区,这又产生了巨大的额外成本。

研究人员对他们的发现感到惊讶,但仍坚持自己的发现。澳大利亚教育研究委员会的丹·爱德华兹(Dan Edwards)称:“数据是正确的,观点是正确的,我们遵循了此前提出的研究方法。”

这些发现与该研究此前在《高等教育研究与发展》(Higher Education Research & Development)上发表的一份采访相吻合,该采访综合了受访的14名高校管理人员的发现。爱德华兹博士说,研究团队的能力也激发了人们对研究结果的信心。团队成员包括澳大利亚大学联盟(Universities Australia)前首席执行官、维多利亚大学(Victoria University)副校长和国家高等教育学生公平中心(National Centre for Student Equity in Higher Education)主任。

爱德华兹博士说,研究小组担心,由于他们的结果揭示出的较高的教育成本,可能会让高校打消招收社会经济地位较低的学生的想法。他说,除非教育贫困学生被重新定义为一种投资而非成本,否则这类学生长久以来在高等教育中的低比例可能永远不会改善。

他说,在贫困地区办学要花费高校“大量的资金,但这并没有在资助上体现出来。如果我们严肃看待贫困学生接受教育的机会,就必须进行投资。”

他说,面向高校的侧重于贫困社区的补充项目并不充足——比如澳大利亚的高等教育参与和合作项目每年拨款约1.5亿澳元(约合7亿人民币)。研究结果表明,我们需要从根本上重新分配每年70多亿澳元的高等教育教学补贴。

该团队建议,改变当前的每个学生都得到均等补贴的做法,向贫困学生提供至多6倍的资助,或者对主动承担公平“使命”的高校大幅增加拨款。

悉尼科技大学(University of Technology Sydney)校长安德鲁·帕菲特(Andrew Parfitt)承认教育贫困学生所需的额外成本,但他表示,为此提供的额外资金应该“与结果挂钩”。

他说:“如果你试图反其道而行之,把它与投入联系起来……你最终会得到一些非常脱节的结果,从而使系统陷入一种非常扭曲的融资机制。”

爱德华兹博士承认,研究小组的提议存在“博弈”的风险,但他表示,基于结果的方法引发了计量问题。他表示,该团队没有“锁定”任何特定的解决方案,反而希望展开对话。“你可以忽略问题,但它不会自行消失。”

john.ross@timeshighereducation.com

本文由陆子惠为泰晤士高等教育翻译。

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