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据日本媒体报道,日本的教育部门计划到2027年将国际学生人数恢复到31万以上,即超过新冠疫情前的水平。
根据日经亚洲的报道,在因实施严格的边境防疫政策而遭遇海外学生人数急剧下降后,日本政府计划招收更多国际学生,尤其是在科学和工程等领域。
这一消息发布时,许多海外学习者已经历两年的不确定性。日本在今年春天放宽了边境限制,在此之前国际学生无法进入该国。2021年日本的国际学生人数预计为24.2万,仍远未达到疫情前水平。
学者们对这一消息表示欢迎,但强调日本需要保证即使新冠病例数量再次上升,其策略也不会改变。
天普大学(Temple University)日本校区校长马修·威尔逊(Matthew Wilson)说:“关于到2027年恢复到疫情前水平的目标,我相信只要日本保持开放,不给学生和大学带来额外负担,并找到更多方法成为持欢迎态度的求学目的地,这个可以在5年内实现。”
然而,他指出许多学生仍持谨慎态度。
威尔逊教授说:“尽管他们欢迎近期放松的边境限制政策,但人们仍然担心下一波疫情可能会导致回归更严格的方式。”他还补充说:“潜在的学生也强烈认为入境日本是极其困难的。”
虽然他的一些学生“尽一切可能”在3月和4月尝试进入该国,但超过1/3持有进入该国所需资质的学生决定放弃。
他说:“在精神上,他们已经放弃了来日本学习的愿望。”
伦敦大学学院的研究员雅克·韦尔斯(Jacques Wels)研究了日本关闭边境的精神和经济影响,他同意这个问题与人们对日本政策的看法有很大关系。
“当前的危机显示了日本与外国人之间存在的深层问题。这和那些对移民没有看法的普通人无关,而是由于使用种族主义和恐惧作为工具的政治策略。日本将会实现其目标,但它已经失去声誉。”
他还对进一步边境阻碍可能造成的不确定性发出警告,因为学生无法预料“被关在境内或被关在境外”。
他说:“日本应承诺在出现新疫情时采取合理的边境限制措施。如果没有这一承诺,日本将被学生和研究人员视为有风险的目的地。”
韦尔斯博士指出,该国尚未允许游客入境(除了数量有限的游览团),他说这“在短期内是可控的,但从长远来看可能会产生影响”,因为国际学生的家人将无法探望它们。
日本政府还预计将鼓励更多日本学生出国留学。据报道,出境学生人数从2019年的超过10.7万人大幅下降至2020年的1400人。
会津大学(University of Aizu)全球化中心主任伊恩·威尔逊表示,日本政府也可以鼓励其各部门发出更清晰、更统一的信息。
他表示,目前日本政府正冒着削弱自己的风险,其外交部和文部科学省就出境流动发出了“相互矛盾的信息”。
威尔逊教授说:“外交部将一些国家标记为二级(即避免不必要的旅行)或三级(即避免所有类型的旅行)......但之后文部科学省会向学校发送信件,鼓励它们无论如何都要把学生送到国外求学。”
“如果政府所有部门对学生流动——无论是入境还是出境——都保持同样的乐观态度,并且如果他们在政策和指令中体现出这种观点,那将对高等教育部门产生巨大的帮助。”
pola.lem@timeshighereducation.com
本文由刘静为泰晤士高等教育翻译。