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中国教育部门近期发文要求东部地区高校不得使用人才基金从中西部和东北地区引进学者，以免加剧这些地区的人才流失。
教育部和财政部在一项通知中鼓励高校拓展经费管理方面的自主权，但表示用于人才引进的人员支出不得用于东部地区高校 “从中西部、东北地区引进人才”。
此前，在2017年版通知中，教育部门曾表示“不鼓励”高校这样做。而在2019年中央政府关于促进科学发展的文件中，相关措辞更加严格，以“支持中西部地区稳定人才队伍”。
北京工业大学高等教育研究院副教授张优良告诉泰晤士高等教育：“要真正阻止人才流动是很困难的，因为大多数人都想在‘更好的’城市或高校工作或生活。”
一项2018年的研究根据1994年至2014年中国“杰青”获得者数据分析了3234名青年高端人才群体的职业流动路径和网络。研究发现，有405名学者具有主动、清晰职业流动轨迹。陕西、吉林、甘肃、辽宁、福建和安徽等省份（主要位于中西部和东北部）失去的“杰青”学者比引进的更多。
研究者们写道，西北和东北等地的人才危机，“并不表现在人才输出的规模上，而是严重的人才逆差和贫乏的高端人才吸引力”。
他们得出结论，为人才流失地区增加资源投入将是最好的应对措施，而“阻碍”人才流动“既不符合市场逻辑，也不利于创新”。
“影响人才流动的因素很多，包括自然环境、社会、经济和高校，”张博士说：“高校很难改变外部环境，但可以优化内部环境。”
他补充说，家庭是另一个容易被忽视的考量因素，一些学者可能觉得他们的子女“在东部城市可以获得更好的教育机会”。
然而，德国基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）高级研究员刘宛鑫表示，新政的影响“很可能与政府预期的不同”。
她说：“年轻人才可能不想先去欠发达地区就业，因为他们担心将来回东部地区的职业发展可能会受到限制。”
“更好的方法或许是给欠发达地区高校更多资源，以弥补它们的竞争劣势。”
她补充说：“还需要进一步的政策来帮助改善当地的商业和经济环境，并加强其国际商业和学术联系。”
后记
Print headline: No stealing talent from China’s lagging regions
