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中国一些大学正在转向普通教育和职业教育相结合的混合模式，以努力应对其独特的人口挑战以及毕业生就业问题，后者也困扰着其他各国的高等教育部门。
中国有大约10个省份的大学和职业院校正在进行“1+X证书制度” 试点，学生要获取学历证书以及若干职业技能等级证书。按照计划，到2022年，几百所高等院校将以培养学生的应用能力为重点。
作为2月份推出的针对高等教育和职业教育改革方案的一部分，该试点工作于今年3月份开始实施。政府部门使用1000亿元（约合120亿英镑）失业保险基金结余，以改进职业教育教学及设施、提升1500万民众的职业技能——包括仅今年一年就额外录取100万学生就读职业院校——并努力改变“职业教育不如大学教育”这一观念。
这些计划显示出中国改革的规模和速度，人口、经济、文化和劳动力需求这几个因素相互碰撞，其力度之大，足以扭转社会政策。
根据一份政府批准的新闻发布会手稿内容显示，教育部职业教育与成人教育司司长王继平表示，虽然职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，但是二者具有“同等重要地位”。
在大学毕业生人数创纪录的情况下，政府对职业教育也更为重视。据清华大学教育研究员钟周称，今年，中国有834万高校毕业生——比2018年多出14万，比2010年多出200万。
然而，国际教育市场情报网站“ICEF Moniter”报道称，每名毕业生平均可申请的工作岗位数量正在减少，而《南华早报》报道的调查结果称，受中美贸易战的影响，中国难以维持经济增长，毕业生正在从“不断缩减的工作岗位”中寻求一席之地。
美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道的评论称，中国最高经济规划机构表示，国内公司正在削减应届毕业生录用人数。国家发展和改革委员会的声明称，“互联网、金融和其他行业对应届生的招聘需求正在收紧。”一些公司已经减少、推迟或暂停了校园招聘工作。
据北京大学澳大利亚研究中心主任纪宝坤表示，没有学位的人找工作也变得更加艰难。
与此同时，中国正在努力应对日益减少的劳动力所造成的影响。根据澳大利亚驻中国大使馆汇编的一份报告显示，2011年至2018年期间，中国劳动适龄人口减少了近3%。中国劳动适龄人口目前约占总人口的65%——预计到2030年，这一比例将降至57%。
纪宝坤教授表示，在过春节等中国传统节日时，工人回到家乡，工厂由于缺乏技工被迫关闭。“随着中国对制造业和其他产业进行改造升级，这些行业对高技能人才的需求将会增长。”
但在中国和邻国韩国，针对这类工作的培训已经形成了一种“强烈的社会耻辱感”，在韩国，儒家思想不利于发展职业教育。他说，受这种思想的影响，人们“更加重视大学教育”。
纪宝坤称，在一些技术行业，新技工的工资比大学毕业生还高。但是，家长不希望自己的孩子当技工。
他说：“每个人都希望自己的孩子上顶尖大学”，并补充道，实施“1+X证书制度”，既能获得职业技能等级证书，又有学历证书挣脸面，这是一种既符合文化传统又可行的解决方案。
尽管尚未确切得知实施“1+X证书制度”大学的数量，澳大利亚驻华大使馆称，那些采用该制度的大学被视为“应用科学型大学”。虽然政府网站的报道并未明确说明参与登记的院校数量，但是称今年的参与名额不限于官方批准的试点地区。
钟博士表示，教育部计划在2020年“扩大”到更多地区，并在中国高等职业院校中引入这一模式，这些院校数量占中国高等教育机构总数的53%。她补充道:“按照计划，所有的大学（如果不是所有的项目的话）将在2022年采用这种模式。”
“教育部对职业教育加大投入，使其迅速扩展，向人们释放了一个信号：职业教育越来越受到重视。”
钟博士表示，预计到2020年，中国的大学生毛入学率将达到50%。她补充道，“对于进入劳动力市场的本科毕业生而言，他们更需要让自己与众不同。”
“1+X证书制度可能会使他们与只有普通大学学历证书的人区别开来。”
广岛大学教育研究员黄福涛说，如果中国高等教育入学率持续上升，中国大学将肯定会更加注重实践。他表示，政府制定的计划还将采取关注就业能力、加强与行业的联系以及为毕业生创造“更灵活的途径”，提升对职业院校的应用——据报道，其中一些院校的产能已达到30%。
钟博士说，政府还计划扩大职业学院的招生范围，除了高中毕业生之外，退役军人、下岗工人和农民工也可以报考。
后记
Print headline: China uses hybrid courses to fight employability woes
