根据高等教育监管机构一份首开先河的报道,在澳大利亚议会通过立法以禁止提供和推广合同作弊(contract cheating)服务后,有关“论文工厂”的报告如雨后春笋般涌现。
澳大利亚高等教育质量与标准署(Tertiary Education Quality Standards Agency,TEQSA)在2020年收到了23项有关作弊商业服务的投诉,是上一年总数的4倍多。大多数报告是在监管机构“宣传”其新成立的高等教育诚信部后提出的。
尽管该部门将在网络安全、反对外国干扰和研究欺诈等领域发挥作用,但其负责人海伦·尼尔(Helen Gniel)表示,治理学术作弊将是其最初重点。她说:“我们真的很希望向前推进并充分利用新的立法。”
尼尔博士对学术诚信的兴趣是她在澳大利亚国立大学(Australian National University)担任生物学协调员时培养出来的。在莫奈什大学(Monash University)担任质量与标准顾问以及在高等教育质量与标准署担任案例经理的经历进一步激发了她的兴趣。她是一位经过专业培训的神经科学家,将“诚信”描述为学术界的“道德准则”,称其巩固了学位的信誉和授予者的声誉。
根据TEQSA的首份合规性报告,公众对合同作弊的担忧已超过了对因新冠疫情而转移至在线教育的不满。该报告记录了8个月以来、主要由远程教学导致的投诉记录 。去年3月,相关监管机构曾被与变更交付安排的“材料变更通知”所淹没。
与2019年的数字相比,投诉数量增加了36%,这是由于对课程交付的抱怨激增300%。尽管对学生服务的抱怨也有所增加,但与治理、学费和退款相关的投诉却比2019年更少见。
这些投诉于4月达到峰值,约有70例,但到12月减少至不足30例,而第4季度的投诉数字低于2019年同期数字。
该报告还显示,尽管高等教育机构进行了“重大工作”以改善其招生过程,但这未能缓解对外国学生英语语言能力不足的担忧。
TEQSA对被媒体曝光学生语言技能问题的6家高校进行了调查,并将调查范围扩大到另外4家“存在违规潜在风险”的高校。分析发现大学“普遍”依赖语言测试而非机构自身的测试,且无法解释为什么接受替代性评估。
许多大学还把“豁免”(waiver)一词与“同等”(equivalence)相混淆,前者意味着学生由于在家或在学校说英语而被认为具有足够的语言能力。报告补充说,各高校也无法证明如何利用学生表现监测和群体分析来改善其招生程序,而一些管理委员会缺乏对招生程序的监管。
尽管如此,TEQSA去年对大学和其他机构的注册或课程认证实施了40项条件,较低于2019年的数字。